在当今社会经济活动中，非法经营行为时有发生，严重扰乱了市场秩序，损害了公平竞争环境。对于这类行为，法律设定了非法经营罪来予以打击。那么，什么是非法经营罪立案标准？如何判断和处理非法经营行为？本文将围绕这些问题进行详细阐述。

非法经营罪，是指违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。关于其立案标准，主要依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十九条来判定。具体而言，非法经营罪的立案标准包括以下几个方面：

首先，从经营数额和违法所得来看，如果个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上，就达到了立案标准。这意味着，只要个人在未经许可的情况下从事非法经营活动，且经营数额或违法所得达到上述标准，就可能构成非法经营罪。对于单位而言，如果非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上，同样满足立案条件。

其次，除了经营数额和违法所得外，还有其他情形也可能构成非法经营罪的立案标准。例如，虽然未达到上述数额标准，但行为人在两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的，也应当立案追诉。这一规定旨在打击屡教不改的非法经营者，维护市场秩序。

再者，如果非法经营行为存在其他情节严重的情形，也可能构成立案标准。这里的“情节严重”是一个相对模糊的概念，需要根据具体案件情况进行判断。一般来说，情节严重可能包括非法经营行为持续时间较长、涉及范围较广、造成社会影响较大等因素。

判断非法经营行为，需要从多个方面进行综合考量。首先，要审查行为人是否具备从事相关经营活动的资质或许可。如果行为人未取得相关资质或许可，就擅自从事经营活动，那么这种行为很可能构成非法经营。

其次，要审查经营行为是否违反了国家法律法规的禁止性规定。如果行为人从事的经营活动是国家法律法规明确禁止的，或者违反了相关行政法规的强制性规定，那么这种行为同样构成非法经营。

在处理非法经营行为时，执法机关应依法进行查处。对于达到立案标准的非法经营行为，公安机关应立案侦查，依法追究行为人的刑事责任。同时，对于未达到立案标准的非法经营行为，执法机关也可以依法给予行政处罚，如责令停止经营、没收违法所得、罚款等。

此外，在处理非法经营行为时，还应注重源头治理和综合治理。一方面，要加强市场监管，建立健全相关法规制度，提高市场准入门槛，防止非法经营行为的发生。另一方面，要加强宣传教育，提高公众对非法经营行为的认识和警惕性，形成全社会共同抵制非法经营的良好氛围。

值得注意的是，在处理非法经营行为时，还应充分保障行为人的合法权益。执法机关在查处非法经营行为时，应依法进行，确保程序的合法性和公正性。同时，对于行为人的合法财产和权益，应予以充分保护，避免造成不必要的损失和侵害。

总之，非法经营罪立案标准是打击非法经营行为的重要依据。在判断和处理非法经营行为时，应严格按照相关法律法规的规定进行，确保执法的公正性和合法性。同时，也应加强市场监管和宣传教育，从源头上预防和治理非法经营行为，维护市场秩序和社会公共利益。