在法律领域，特赦是一项备受关注的制度。那么，特赦由全国人民代表大会常务委员会决定吗？答案是肯定的。特赦是指国家元首或者国家最高权力机关对已受罪行宣告的特定犯罪人，免除其全部或者部分刑罚的制度。而决定这一特赦行为的国家机关，正是全国人民代表大会常务委员会，并由国家主席发布。

特赦由全国人民代表大会常务委员会决定，这一规定体现了我国法律的严谨与公正。在全国人民代表大会常务委员会的职权中，明确规定了其有权决定特赦。这一职权的确立，不仅为特赦制度的实施提供了法律保障，也确保了特赦行为的合法性和权威性。当特定犯罪人符合特赦条件时，全国人民代表大会常务委员会可以依法作出特赦决定，由国家主席予以发布。经特赦免除刑罚的犯罪分子，不论其刑罚已经执行一部分还是完全没有执行，都等同于刑罚已执行完。

特赦制度的实施，具有一定的历史背景和现实意义。在历史上，特赦常被用于国家庆典、重要节日或特殊时期，以彰显国家的宽容与慈悲。而在现代，特赦制度则更多地被用于纠正司法错误、缓和社会矛盾、促进社会稳定等方面。通过特赦，可以对那些因司法不公、政策变化等原因而受到不公正对待的犯罪人进行救济，同时也可以对社会舆论进行引导，缓解社会矛盾，增强社会凝聚力。

全国人民代表大会常务委员会在决定特赦时，会充分考虑犯罪人的犯罪性质、情节、社会危害程度以及其在服刑期间的表现等因素。只有那些符合特赦条件的犯罪人，才有可能获得特赦。这一制度的设计，既体现了法律的公正与威严，也体现了国家的人文关怀与社会责任。

此外，特赦制度还具有一定的法律效果和社会效果。从法律效果来看，特赦可以免除犯罪人的刑罚执行，使其重新获得自由和社会地位。从社会效果来看，特赦可以缓和社会矛盾，促进社会和谐稳定，增强人民群众对法律的信仰和尊重。

LFA小编认为，特赦由全国人民代表大会常务委员会决定是我国法律制度中的一项重要内容。通过特赦制度的实施，可以彰显国家的宽容与慈悲，纠正司法错误，缓和社会矛盾，促进社会和谐稳定。