起诉意见书与起诉书：两者有何异同，如何正确使用？

在法律实务中，起诉意见书与起诉书是两种常见的法律文书，它们虽然都涉及到诉讼程序，但在性质、作用及使用上却存在显著的差异。对于初次接触法律程序的人来说，很容易将这两者混淆。本文旨在通过详细解析起诉意见书与起诉书的异同点，帮助大家正确理解和使用这两种法律文书。

什么是起诉意见书？

起诉意见书，通常出现在刑事诉讼程序中，是由公安机关或人民检察院在侦查终结后，对犯罪嫌疑人提出指控，认为其涉嫌犯罪并应当追究刑事责任时，制作并提交给人民检察院的一种正式文书。它详细阐述了犯罪嫌疑人的基本情况、犯罪事实、证据材料以及适用法律条款，是检察机关审查起诉、决定是否提起公诉的重要依据。

什么是起诉书？

起诉书，则更广泛地应用于民事诉讼、行政诉讼以及部分刑事诉讼（如自诉案件）中，是由原告或其代理人向人民法院提交的，用于启动诉讼程序、明确诉讼请求、陈述事实和理由的法律文书。起诉书需明确被告、诉讼请求、事实与理由、证据和证据来源，以及原告的诉讼主张等关键内容。

起诉意见书与起诉书的异同点

相同点：

• 法律性：两者都是法律程序中的重要文书，具有法律效力。
• 目的性：都旨在通过法律途径解决争议或追究责任。
• 正式性：均需按照法定格式和要求制作，具有正式性和规范性。

不同点：

• 适用阶段：起诉意见书用于侦查终结后至审查起诉阶段，是刑事诉讼流程中的内部流转文书；起诉书则用于向法院提起诉讼，是诉讼程序的起点。
• 提交主体：起诉意见书由公安机关或人民检察院提交给人民检察院；起诉书则由原告或其代理人提交给人民法院。