《国企改革失败：现象背后的原因与应对之道》

国企改革是我国经济发展进程中的一项重要举措，然而在这一过程中，出现了所谓“国企改革失败”的现象。那么，什么是“国企改革失败”呢？简单来说，就是国企改革未能达成其预期的目标，在改革过程中出现了一系列阻碍改革进程、影响企业发展甚至导致企业状况恶化的情况。

从依据方面来看，国企改革失败存在诸多表现。首先，一些国企在改革过程中出现了管理方面的问题。例如在实行厂长经理负责制时，变党委集体领导下的厂长负责制为厂长个人专制，这使得工人阶级的主人翁地位被剥夺。在这种体制下，企业经营容易陷入混乱，企业效益得不到保障，甚至走向衰败。就像群众反映的“一等人，搞承包，吃喝嫖赌都报销”，这便是厂长经理负责制下不良状况的写照，很多国营企业因此被搞垮，广大职工痛心却无能为力，而且至今国家尚未承认这种制度存在的错误。

其次，政府主管部门的过度干预也成为失败的因素。政府主管部门包办代替企业决策，造成大量失误。由于厂长是政府任免的，只对政府主管部门负责，所以对上级领导言听计从。而政府主管部门往往不了解企业实际情况，想当然地进行指挥。例如某地政府商业主管部门强令企业进行的改革，如商办工业、工办商业、国有民营等尝试几乎全部失败，这些改革举措没有结合企业自身优势，扬短避长，最终难以成功。

再者，减员增效、下岗分流等政策在实施过程中出现了严重问题。企业向职工强行收取风险金、上岗金、赎买金，导致大批职工下岗失业。很多职工拿不出钱就只能下岗，然而收取的上岗金大多被企业经营管理者挥霍一空，而且一些职工即使交了钱最终还是下岗了，并且减员之后企业并没有实现增效，反而走向倒闭。

面对国企改革失败的情况，需要有相应的解决方法。在管理体制方面，要构建科学合理的企业管理架构。不能让权力过度集中于个人，应建立民主的决策机制，让职工能够参与到企业的管理和决策中来。例如可以建立职工代表大会制度，对企业重大决策进行审议和监督，从而保障决策的科学性和民主性，恢复工人阶级的主人翁地位。

对于政府主管部门而言，要转变职能，从直接干预企业决策转变为宏观调控和服务引导。政府部门应深入了解市场规律和企业实际情况，制定符合企业发展需求的政策。在企业面临改革转型时，提供必要的信息、技术和资金等支持，而不是盲目下达指令。

在人员管理方面，要妥善处理下岗职工问题。不能简单地将下岗作为解决企业问题的唯一手段，而是要通过技能培训、再就业指导等方式，提高职工的就业能力，同时加强对企业经营管理者的监督，防止资金的挥霍和滥用。

总之，国企改革失败是一个复杂的经济现象，是多种因素共同作用的结果。只有深入分析这些原因，并且采取针对性的解决措施，才能让国企改革走上健康发展的道路，实现国有企业的可持续发展，为我国经济的稳定和繁荣做出应有的贡献。