在探讨“市委书记纵容儿子吃空饷”这一话题时，我们首先需要明确“吃空饷”的含义及其背后的法律与道德问题。所谓“吃空饷”，通常指的是公职人员或其亲属在不实际工作的情况下，仍然领取工资或津贴的行为。这种行为不仅严重违反了廉洁纪律，还导致了国家财政资金的流失，损害了社会的公平正义。

近年来，多起市委书记纵容亲属“吃空饷”的案例被曝光，引起了社会的广泛关注。例如，内蒙古自治区通辽市委原书记傅铁钢被指控默许儿子吃空饷，这一行为不仅违反了廉洁纪律，还触及了法律底线。类似案例还包括呼伦贝尔市委原书记李世镕利用分管人力资源和社会保障局的便利，指示相关部门安排其儿子在未到岗工作的情况下领取工资和补助。

这些案例揭示了“市委书记纵容儿子吃空饷”问题的严重性。一方面，这种行为严重损害了党和政府的形象，破坏了社会公平正义；另一方面，它也导致了国家财政资金的流失，影响了社会的和谐稳定。

那么，如何界定与惩治这种行为呢？首先，从法律层面来看，根据《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定，党员干部的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬，党员干部知情未予纠正的，将受到警告直至开除党籍的处分。此外，如果亲属吃的“空饷”被认定为领导干部的受贿款，还将受到法律的严厉制裁。

其次，从制度层面来看，需要加强对公职人员及其亲属的监督和管理。一方面，要建立健全的监督机制，确保公职人员及其亲属的薪酬发放公开透明；另一方面，要加强对公职人员的教育和培训，提高他们的廉洁自律意识，从源头上预防和遏制“吃空饷”等腐败行为的发生。

最后，从社会层面来看，需要加强对“吃空饷”等腐败行为的监督和举报。鼓励社会各界积极参与反腐败斗争，形成强大的社会舆论压力，让腐败分子无处藏身。

LFA小编认为，“市委书记纵容儿子吃空饷”是一种严重的腐败行为，必须依法依规进行界定和惩治。通过加强法律制度建设、完善监督机制、提高公职人员廉洁自律意识以及加强社会监督等措施，我们可以有效地遏制这种腐败行为的发生，维护社会的公平正义和和谐稳定。