《上海市人口与计划生育条例》有哪些新修订?如何影响家庭生育与养育?
《上海市人口与计划生育条例》作为上海市人口与计划生育工作的基本法规,自2003年颁布以来,已经历了多次修订。2021年11月25日,上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过了最新的修订案,自公布之日起施行。这次修订旨在优化生育政策,推动实现适度生育水平,提高人口素质,优化人口结构,促进人口长期均衡发展。
《上海市人口与计划生育条例》主要规定了上海市人口与计划生育工作的基本原则、生育调节政策、奖励与社会保障措施等内容。修订后的条例明确实施“三孩”生育政策,提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。这一政策调整旨在缓解人口老龄化压力,促进人口长期均衡发展。
依据新修订的条例,上海市在生育支持措施方面做出了多项优化。例如,生育假由原先的三十天延长到六十天,与产假合并连续使用,使女性职工在生育期间能有更充足的休息时间。此外,条例还增设了育儿假,符合法律法规规定生育的夫妻,在其子女年满三周岁之前,双方每年可以享受育儿假各五天。育儿假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。这些措施有效减轻了家庭生育、养育的负担。
针对当前家庭在生育与养育过程中面临的实际困难,上海市政府还采取了一系列配套措施。例如,综合采取财政、教育、住房、就业、保险等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。同时,推动建立健全普惠托育服务体系,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。鼓励和引导社会力量举办托育机构,支持幼儿园和机关、企业、事业单位、社区提供托育服务,以满足家庭多样化的托育需求。
在优生优育方面,新修订的条例也做出了明确规定。各级卫生健康部门应当加强母婴保健工作,降低婴儿死亡率和出生缺陷发生率,提高出生婴儿健康水平。本市提倡公民进行婚前医学检查、孕前优生健康检查和孕产期检查,并授权市和区人民政府制定有利于公民自愿进行这些检查的措施。医疗卫生机构应当开展优生优育知识宣传教育,提供规范、优质的服务,并为当事人保守秘密。
此次修订不仅体现了上海市对人口与计划生育工作的高度重视,也反映了国家对优化生育政策、促进人口长期均衡发展的决心。通过一系列生育支持措施的实施,上海市有望缓解当前面临的生育水平低迷、生育妇女规模减少等问题,推动实现适度生育水平,促进人口与经济社会的协调发展。
本文2024-12-02 19:22:32发表“案例解析”栏目。
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