在税收法规的严格框架下，每一位纳税人和扣缴义务人都需按照法定程序如实申报和缴纳税款。然而，在现实生活中，偷税漏税的行为却时有发生，这不仅损害了国家的税收利益，也破坏了税收征管秩序。那么，偷税漏税究竟是什么？如何认定及处理偷税漏税罪呢？

偷税漏税，是指纳税人、扣缴义务人违反税收法规，采取一系列欺骗、隐瞒手段，以减少或逃避应纳税款的行为。这些手段包括但不限于伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，以及在账簿上多列支出或不列、少列收入。具体来说，伪造、变造账簿和记账凭证，意味着通过修改或创造虚假的财务数据，掩盖真实的税收情况；隐匿、擅自销毁账簿和记账凭证，则是为了销毁证据，使得税务机关难以查证；在账簿上多列支出或不列、少列收入，则是通过调整财务数据，直接减少应纳税款。此外，经税务机关通知申报而拒不申报纳税，或者进行虚假的纳税申报，同样属于偷税漏税的行为。

偷税漏税罪的构成特征，主要体现在犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面。首先，犯罪客体是国家的税收征管制度，偷税漏税行为直接破坏了税收的公平性和规范性。其次，犯罪客观方面包括上述提到的伪造、变造、隐匿、销毁账簿和记账凭证，以及虚假纳税申报等行为。这些行为必须达到一定的数额标准，即逃避缴纳的税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上，才能构成偷税漏税罪。再次，犯罪主体包括自然人和单位，无论是个人还是企业，都有可能成为偷税漏税的主体。最后，犯罪主观方面是故意犯罪，即行为人明知自己的行为会导致税款减少或逃避缴纳，而故意实施这种行为。

在处理偷税漏税罪时，法律有明确的处罚规定。《刑法》第二百零一条明确规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。如果数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，将处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。对于扣缴义务人采取同样手段不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，也将依照前款的规定处罚。对于多次实施这种行为且未经处理的，将按照累计数额计算处罚。

然而，法律也规定了一定的豁免情形。如果纳税人在税务机关依法下达追缴通知后，能够及时地补缴应纳税款并支付滞纳金，而且已经接受到了相应的行政处罚，那么他们可以不受刑事诉讼的追究。但是，如果这些人在过去的五年里因为逃避缴纳税款而曾受到过刑事处罚，或者在税务机关那里曾经两次以上受到同等行政处罚，那么他们就不在上述豁免范围之内。这一规定旨在给予初犯者改正错误的机会，同时也对屡教不改者予以严惩。

在实际操作中，税务机关会通过各种手段来发现和查处偷税漏税行为。例如，通过大数据分析和比对，税务机关可以发现纳税人申报的财务数据与实际情况不符；通过突击检查，税务机关可以实地查看纳税人的账簿和记账凭证，以核实其真实性；通过举报和调查，税务机关可以获取纳税人偷税漏税的证据。一旦发现偷税漏税行为，税务机关将依法进行处理，并移送司法机关追究刑事责任。

偷税漏税不仅损害了国家的税收利益，也破坏了税收征管秩序。作为纳税人或扣缴义务人，我们应该自觉遵守税收法规，如实申报和缴纳税款。只有这样，我们才能共同维护一个公平、公正、有序的税收环境，为国家的经济和社会发展做出贡献。同时，我们也应该加强税收知识的学习和了解，提高自己的税收意识和法律意识，避免因为无知或疏忽而触犯法律。