在探讨国家机构与部门时，一个不可忽视的重要组成部分便是国家卫生和计划生育委员会。作为国务院的直属机构，国家卫生和计划生育委员会在保障国民健康、推动医疗卫生事业发展以及实施计划生育政策等方面扮演着至关重要的角色。那么，国家卫生和计划生育委员会究竟是什么？它又如何全面履行其职责，确保国家卫生与计划生育工作的顺利开展呢？

卫生和计划生育委员会，作为国务院的重要组成部门，其设立源于第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》及《国务院关于机构设置的通知》。该委员会不仅内设21个机构，还负责管理国家中医药管理局，并指导中国计划生育协会的业务工作。这一系列的设置与安排，充分体现了国家对卫生与计划生育工作的高度重视与深远考量。

在职责方面，国家卫生和计划生育委员会的任务繁重且多样。它首先负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展的法律法规草案，拟订相关政策规划，并制定部门规章、标准和技术规范。这一职责的履行，为国家的卫生与计划生育工作提供了坚实的法律与政策基础。同时，该委员会还负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。这些工作的推进，不仅有助于优化医疗卫生资源配置，提高医疗服务效率，还能更好地满足人民群众的健康需求。

在疾病预防控制方面，国家卫生和计划生育委员会同样发挥着举足轻重的作用。它负责制定疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，并组织落实。通过制定检疫传染病和监测传染病目录、卫生应急和紧急医学救援预案等，该委员会能够迅速有效地应对各类突发公共卫生事件，保障人民群众的生命安全与身体健康。此外，它还负责发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息等，确保信息的及时、准确传递，为公众提供科学的健康指导。

除了上述职责外，国家卫生和计划生育委员会还承担着制定职业卫生、放射卫生、环境卫生等管理规范、标准和政策措施的任务。它组织开展相关监测、调查、评估和监督工作，确保各项卫生标准的严格执行。同时，该委员会还积极参与食品安全风险监测与评估工作，依法制定并公布食品安全标准，为人民群众的饮食安全提供有力保障。

在基层卫生和计划生育服务方面，国家卫生和计划生育委员会同样不遗余力。它负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全国基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设。通过推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度等措施，该委员会有效提升了基层医疗卫生服务能力和水平，为人民群众提供了更加便捷、高效的医疗卫生服务。

在医疗机构和医疗服务管理方面，国家卫生和计划生育委员会同样发挥着重要的监管作用。它负责制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量等方面的管理规范、标准，并监督实施。同时，该委员会还积极参与卫生专业技术人员准入、资格标准的制定和实施工作，为医疗卫生行业的健康发展提供了有力的人才保障。此外，它还负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，为构建和谐的医患关系奠定了坚实基础。

在计划生育政策方面，国家卫生和计划生育委员会同样承担着重要职责。它负责完善生育政策，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，并监测计划生育发展动态。通过制定计划生育技术服务管理制度、优生优育和提高出生人口素质的政策措施等措施，该委员会有效推动了计划生育工作的深入开展，为国家的可持续发展做出了积极贡献。