什么是社会抚养费？这是许多网民在面对计划生育政策相关话题时经常询问的一个问题。社会抚养费，简而言之，是指为调节自然资源的利用、保护环境，并适当补偿政府在社会事业公共投入上的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民所征收的一种费用。它属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点，旨在通过经济手段调节生育行为，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

什么是社会抚养费，其征收对象是谁？社会抚养费的征收对象主要是那些违反了我国生育政策，超计划生育子女的人。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》的相关规定，我国的生育政策由国家规定基本原则，具体条件则由各省、自治区、直辖市根据实际情况制定。因此，所谓的“超计划生育子女”，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件而生育的子女。这些行为不仅违反了国家的法律法规，也对社会资源和环境造成了额外的负担，因此需要通过征收社会抚养费来进行调节和补偿。

关于社会抚养费的征收数额，这是一个相对复杂的问题。由于各地经济发展水平和被征收公民的收入差异较大，《中华人民共和国人口与计划生育法》并没有明确规定具体的征收数额。而是将这一权力下放给了国务院，由其根据实际情况制定具体的征收管理办法。2002年8月2日，国务院根据该法的授权，出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定。然而，即便如此，该办法也只是给出了一个原则性的规定，并没有制定出全国统一的征收标准。在实际操作中，各地通常会根据本地的实际情况，如人均可支配收入、生育政策执行情况等因素，来确定具体的征收数额。

值得注意的是，虽然社会抚养费在调节生育行为、促进人口与经济社会协调发展方面发挥了重要作用，但它并不是一种行政处罚。这一点在与过去的计划外生育费进行对比时尤为明显。过去的计划外生育费更多地带有惩罚性质，而社会抚养费则更多地强调其补偿性和调节性。因此，在处理相关问题时，我们需要明确其性质，避免将其与行政处罚相混淆。