营业税改增值税，作为近年来我国税收制度改革的一项重要举措，不仅深刻影响着企业的税负结构和经营模式，也对消费者的购买行为和市场的竞争格局产生了深远的影响。那么，营业税改增值税究竟是什么？它包含哪些具体内容？企业和消费者又该如何理解和处理这一税收政策变革呢？

营业税改增值税，简而言之，就是将原本缴纳营业税的部分应税项目改为缴纳增值税。这一改革旨在减少重复征税，促进产业分工合作，优化产业结构，同时也是我国税制与国际接轨的重要一步。营业税作为一种流转税，其特点是在商品或服务的流转过程中，每一环节都需要缴纳税款，这往往导致税负的累积和重复。而增值税则是以商品或服务的增值额为计税依据，避免了重复征税的问题，更加符合税收的公平性和效率性原则。

营业税改增值税的内容涉及多个方面。首先，在税率方面，改革后的增值税税率体系更加完善。除了现有一档基本税率17%和一档优惠税率13%之外，还增加了11%和6%两档低税率。这种税率的设置充分考虑了不同行业的特点和税负承受能力，有利于实现税收的公平性和合理性。具体来说，对于提供有形动产租赁服务的，税率为17%；而提供交通运输业服务，包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输的，税率为11%；现代服务业，如研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务（不含有形动产融资租赁）、鉴证咨询服务等，则适用6%的税率。

营业税改增值税的实施步骤也是循序渐进的。早在2012年1月1日，我国就率先在上海实施了交通运输业和部分现代服务业的营改增试点。随后，这一试点范围不断扩大，至2012年12月1日，已经覆盖到了北京、江苏、安徽、福建、广东、天津、浙江、湖北等8个省市。此后，营改增的试点范围继续扩大，直至最终在全国范围内全面推开。这一逐步推进的实施策略，不仅有利于减少改革带来的冲击和不确定性，也为后续政策的优化和完善提供了宝贵的经验和数据支持。

营业税改增值税的范围也相当广泛。除了交通运输业和部分现代服务业之外，未来还可能进一步扩展到更多行业和领域。这一改革不仅涉及到了应税项目的变化，还涉及到了发票管理、纳税申报、税收优惠等多个方面的配套措施。因此，企业和消费者在理解和处理这一税收政策变革时，需要全面考虑其影响，并采取相应的应对措施。

对于企业而言，营业税改增值税意味着其税负结构和成本结构将发生重大变化。一方面，企业需要调整其定价策略和销售模式，以适应新的税制环境；另一方面，企业还需要加强内部管理，提高财务和税务管理水平，确保合规纳税。此外，企业还可以积极利用税收优惠政策，降低税负成本，提高市场竞争力。

对于消费者而言，营业税改增值税的影响则主要体现在购买成本上。虽然从理论上讲，增值税是一种间接税，最终由消费者承担，但由于其避免了重复征税的问题，因此在实际操作中，消费者可能会享受到更加优惠的价格和更加优质的服务。同时，消费者也需要提高税务意识，了解税收政策和发票管理制度，以便在消费过程中维护自己的合法权益。

总之，营业税改增值税是我国税收制度改革的重要一步，也是推动经济高质量发展的重要举措。企业和消费者需要全面理解和处理这一税收政策变革，积极适应新的税制环境，以实现自身的可持续发展和合法权益的保障。