环境保护部基本建设项目管理办法是环境保护部为了加强基本建设项目的管理，规范建设程序，提高决策水平和投资效益而制定的重要文件。该办法详细规定了基本建设项目从申报审批到项目实施和监管的全过程，为项目单位提供了明确的指导和规范。那么，如何理解和应用环境保护部基本建设项目管理办法呢？

环境保护部基本建设项目管理办法首先明确了其适用范围，即适用于部机关及部属事业单位的基本建设项目。这些项目必须遵循审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。其中，总投资估算在100万元及以上的新建、改建、扩建、单纯购置等国家规定纳入基本建设投资范围的建设项目，更是需要严格按照这一流程进行。对于不同投资规模的项目，该办法也规定了不同的审批权限和流程，确保了项目审批的科学性和合理性。

在项目申报审批阶段，环境保护部基本建设项目管理办法要求项目单位应按照国家有关规定，做好项目的前期工作，并申报纳入基本建设项目储备库。项目建议书、可行性研究报告和初步设计的编制和报批，也都需要遵循严格的规定和程序。特别是对于那些投资概算超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十，或建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的项目，更是需要重新编制和报批可行性研究报告，以确保项目的顺利实施和资金的有效使用。

此外，环境保护部基本建设项目管理办法还强调了项目实施和监管的重要性。它要求项目单位实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度，以确保项目的质量、安全、进度和资金使用等方面的规范性和有效性。同时，该办法还规定了项目单位应依法办理相关开工手续，建立项目建设情况报告制度，以及做好项目档案管理工作等要求，为项目的顺利实施和后期的验收移交提供了有力的保障。

在理解和应用环境保护部基本建设项目管理办法时，我们需要注意其全面性和细致性。从项目的申报审批到实施监管，每一个环节都有明确的规定和要求。因此，在项目单位进行基本建设项目时，必须严格按照这一办法进行操作，确保项目的合规性和有效性。同时，我们也需要注意其时效性和适用性，根据最新的规定和要求进行项目的申报和实施。